日前,《陜西省職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃(2020-2022年)》(陜教〔2020〕123號)印發(fā)。“行動計劃”以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以產(chǎn)教融合為原則,以人才培養(yǎng)供給側(cè)改革為立足點,以“四計劃、一工程”為抓手,力爭經(jīng)過3年努力,形成職業(yè)教育服務(wù)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的全鏈條,實現(xiàn)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興同頻互動、高質(zhì)量發(fā)展。
1. 健全鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)體系。改善縣級職教中心基礎(chǔ)能力,增強市屬高職院校與區(qū)域發(fā)展的契合度,提高市域應(yīng)用型本科院校人才培養(yǎng)質(zhì)量,建立與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配、與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系,源源不斷地輸送“下得去、留得住、用得上”的實用型人才。
支持職業(yè)院校圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、地方主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批特色專業(yè)和專業(yè)群。支持高職院校調(diào)整、改造涉農(nóng)專業(yè),舉辦五年一貫制,提高人才培養(yǎng)能力。
2. 創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)模式。支持市域應(yīng)用型本科院校建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)學研中心,開展技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,開展中職-高職-本科銜接貫通人才培養(yǎng)試點。
支持職業(yè)院校與企業(yè)、地方共建產(chǎn)業(yè)學院、產(chǎn)教園區(qū),聯(lián)合招生辦學,推行訂單班、現(xiàn)代學徒制、工學交替、學分制與彈性學制、線上線下結(jié)合、育訓結(jié)合等教學組織形式,實行靈活而有質(zhì)量的學業(yè)考核形式,鼓勵探索混合所有制。
3. 開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)勞動力培訓。整合縣域培訓項目,強化職業(yè)院校開展職業(yè)技能培訓的基本職能,按照《陜西省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)》,支持職業(yè)院校開展補貼性培訓。
建立職業(yè)院校與政府、行業(yè)企業(yè)協(xié)同培訓機制,“一校一品”打造鄉(xiāng)村勞動力培訓品牌,重點開展鄉(xiāng)村旅游、家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)、民俗文化等培訓。
專欄1
人才振興計劃
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)學研中心:每所市域應(yīng)用型本科院校建設(shè)1個,全省遴選建設(shè)5個。
中職學校鄉(xiāng)村振興特色專業(yè):每市遴選建設(shè)5個,全省建設(shè)30個。
市屬高職院校鄉(xiāng)村振興特色專業(yè)(群):每所建設(shè)2個,全省遴選建設(shè)10個。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)勞動力培訓品牌:每市5個,全省共打造30個。
4. 加快鄉(xiāng)村康養(yǎng)人才培養(yǎng)。支持有條件的市域應(yīng)用型本科院校、高職院校提高全科醫(yī)生、兒科、婦科、預防等人才培養(yǎng)質(zhì)量。支持職業(yè)院校開辦康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè);采取中高職接續(xù)培養(yǎng)“3+2”模式,提高康養(yǎng)、護理人才培養(yǎng)質(zhì)量。支持高職院校開展鄉(xiāng)村醫(yī)生學歷提升培養(yǎng)培訓。
5. 加強鄉(xiāng)村幼兒教育人才培養(yǎng)。發(fā)揮職業(yè)院校學前教育專業(yè)辦學優(yōu)勢,擴大學前教育、早期教育等專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模,積極推動初中起點五年制幼兒園教師培養(yǎng)。支持高職院校面向鄉(xiāng)村學前教育、早教機構(gòu)從業(yè)人員,開展學歷提升培養(yǎng)培訓。
專欄2
康養(yǎng)教育振興計劃
鄉(xiāng)村康養(yǎng)人才:全省每年培養(yǎng)10000人,3年30000人。
鄉(xiāng)村幼兒教育人才:全省每年培養(yǎng)10000人,3年30000人(含早教人才培養(yǎng))。
6. 提升社區(qū)教育發(fā)展水平。支持職業(yè)院校扎根鄉(xiāng)土、以群眾喜聞樂見的形式,開展社區(qū)居民社會主義核心價值觀教育、社區(qū)文化建設(shè)、現(xiàn)代鄉(xiāng)規(guī)民約培育,創(chuàng)建國家級、省級社區(qū)教育實驗區(qū)和示范區(qū)。
7. 提升鄉(xiāng)土文化傳承創(chuàng)新能力。支持職業(yè)院校通過教育、培訓,以及民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、民俗民風等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承創(chuàng)新活動,培養(yǎng)一批文化傳承人,培育有地方特色的文化品牌。
專欄3
居民素質(zhì)提升計劃
國家級、省級社區(qū)教育實驗區(qū)和示范區(qū):全省遴選建設(shè)30個。
有地方特色的文化品牌:全省遴選培育20個。
8. 培養(yǎng)高層次高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。支持職業(yè)院校開展高素質(zhì)農(nóng)民學歷提升,重點實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營知識、管理技能等方面教育。
9. 培育鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶頭人。開展種養(yǎng)能手、農(nóng)機操作能手、能工巧匠培訓,培育一批“土專家”“田秀才”、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人、職業(yè)經(jīng)紀人,提升生產(chǎn)經(jīng)營能力。
10. 提升村組干部學歷層次。與地方黨委、政府及有關(guān)部門聯(lián)合辦學,面向村組干部,舉辦農(nóng)村綜合管理、公共服務(wù)等相關(guān)專業(yè),實行靈活的辦學、招生、教學、管理模式,促進提升鄉(xiāng)村治理能力。
專欄4
管理服務(wù)提升計劃
高素質(zhì)農(nóng)民:全省每年培養(yǎng)培訓1000人,3年3000人。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人:全省每年培育600人,3年1800人。
村組干部學歷提升:全省每年培養(yǎng)培訓300人,3年900人。
11. 推進高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)。按照“統(tǒng)籌管理、分類指導、示范引領(lǐng)、梯次推進”的原則,大力支持進入“中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃”(以下簡稱“雙高計劃”)的8所高職院校,打造職教“龍頭”;實施省級“雙高計劃”,支持建設(shè)一批骨干高職院校、中職學校及專業(yè)、專業(yè)群。
12. 推進市屬高職院校特色發(fā)展。進一步明確市屬高職院校服務(wù)地方的辦學定位,加強市屬高職院校建設(shè),重點建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等專業(yè);支持有條件的省直管市(縣)舉辦高職院校,形成與鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的職教布局。
13. 推進中職學校達標提質(zhì)。落實國家標準,開展中職學校辦學條件達標活動,重點抓基礎(chǔ)能力、教師隊伍、教學常規(guī)建設(shè)。力爭到2022年,中職基本辦學條件全部達標。整縣提升職教發(fā)展水平,服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)農(nóng)村職成教示范縣。
專欄5
職教服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力提升工程
國家“雙高計劃”:建設(shè)4所中國特色高水平高職學校、4個專業(yè)群院校。
省級“雙高計劃”:重點建設(shè)高職院校10所,專業(yè)群20個;中職學校30所,專業(yè)100個。
中職學校達標:2020年30%的學校達標,2021年80%的學校達標,2022年全部達標。
農(nóng)村職成教示范縣:每市1個,全省共遴選建設(shè)10個。
全省各地、各有關(guān)部門要高度重視,統(tǒng)籌政策、項目和資金,推動“行動計劃”高質(zhì)量實施;市縣要落實教育費附加30%用于職業(yè)教育的政策,落實市屬高職院校生均撥款政策,落實中職生均公用經(jīng)費政策,各類鄉(xiāng)村振興培訓經(jīng)費向“行動計劃”聚集;同時積極爭取政府債券資金支持。