“截至目前，我國職業(yè)教育雖然取得了長足的進(jìn)步，但與國家戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的要求相比仍有較大差距，在整個(gè)教育事業(yè)中仍屬于薄弱環(huán)節(jié)。”在今年全國兩會(huì)上，全國人大代表、三棵樹董事長兼總裁洪杰帶來了關(guān)于加快推進(jìn)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和就業(yè)的建議。
洪杰表示，社會(huì)上重普教、輕職教的問題突出，大企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高，導(dǎo)致大部分傳統(tǒng)職業(yè)院校在生源數(shù)量、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)員就業(yè)安置等方面仍存在較多問題。如何突破職業(yè)教育政策落地難這個(gè)問題，仍是各級(jí)政府要解決的重大問題。
他認(rèn)為，導(dǎo)致職業(yè)教育政策落地難問題的主要原因有幾個(gè)方面：第一，全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的地位認(rèn)同度低；第二，職業(yè)院校的師資隊(duì)伍質(zhì)量不高；第三，供需不匹配問題；第四，國家對(duì)新生代職業(yè)工種缺乏政策引領(lǐng)且職業(yè)證書的認(rèn)證體系相對(duì)分散；第五，企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高；第六，職業(yè)教育存在多頭領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象，協(xié)調(diào)機(jī)制未有效建立。
為加快推進(jìn)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案落地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和就業(yè)，洪杰建議，要加大職業(yè)教育宣傳，提升當(dāng)代技能型人才的社會(huì)地位和收入水平，引導(dǎo)更多有潛力的學(xué)生通過職業(yè)教育來實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想；要提升職業(yè)教育學(xué)校老師社會(huì)地位和收入水平，使之與一般的普通高校待遇相當(dāng)，辦得好的職業(yè)教育學(xué)校甚至超過普通高校待遇，從而吸引更多優(yōu)秀教師加入職業(yè)教育，推動(dòng)“雙師型 ”教師制度的建設(shè)。
要引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校建設(shè)和產(chǎn)教融合。對(duì)龍頭企業(yè)參與辦職業(yè)學(xué)校的，幫助其申請(qǐng)中職和高職的學(xué)歷教育資格，給予在稅收、土地、職教人才引進(jìn)(落戶、子女教育、職稱評(píng)定等)、政策性資金補(bǔ)貼等方面進(jìn)行必要的扶持，依托企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)教融合。
要將社會(huì)分散的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)合并到當(dāng)?shù)貛姿殬I(yè)教育學(xué)校，方便“1+X證制度”的落地，同時(shí)提升職業(yè)教育學(xué)校的收費(fèi)收入，幫助其向市場(chǎng)化辦學(xué)轉(zhuǎn)型；建立教育部、人社部、工信部、財(cái)政部、發(fā)改委等相關(guān)部委的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，共同出臺(tái)更加協(xié)同的政策，指導(dǎo)地方政府各部門成立聯(lián)席工作小組，出臺(tái)確實(shí)可行的各地職業(yè)教育改革方案，加快推動(dòng)國家職業(yè)教育改革方案的落地。
要加快推動(dòng)國家職業(yè)大典工種體系和認(rèn)證體系升級(jí)，將廣大現(xiàn)代制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新興職業(yè)納入職業(yè)大典，并組織頭部企業(yè)制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，面向全社會(huì)發(fā)布從業(yè)資格管理辦法，推動(dòng)從業(yè)者必須持證上崗。對(duì)于有能力自建特定工種認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系的企業(yè)，給予國家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和認(rèn)證權(quán)利的認(rèn)可和保護(hù)，以激勵(lì)更多企業(yè)參與工種設(shè)計(jì)和教育認(rèn)證體系的建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)傳統(tǒng)職業(yè)教育向現(xiàn)代職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)供需匹配。
“在以上加快推動(dòng)國家職業(yè)教育改革能落地的基礎(chǔ)上，大規(guī)模擴(kuò)大高職院校招生規(guī)模，大量增加職工技能提升和培訓(xùn)，可以大大減輕這一、二年的就業(yè)壓力。”洪杰說。