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職教兼職教師隊伍建設大有可為
時間:2020-12-28 來源:《中國教育報》

教師隊伍(尤其是專業教師)數量不足、結構不佳、專業素養不高是職業學校普遍存在的問題。在各級各類評估、檢查、視導中,專家組對學校反饋時,“進一步加強師資隊伍建設”是出現頻率最高的改進建議。

職業院校的管理者不是不知道問題的存在,更不是不想解決這個問題,而是心有余而力不足。筆者參加過不少的評估、督導、視導等,接觸過不少職業院校領導,他們的難處大約有這樣幾種情況:一是歷史遺留問題,導致公共基礎課教師以及非專業對口教師偏多,專業課教師偏少,如幾所學校合并或由普通中學轉為職業中專等。二是專業動態調整,新專業所需教師缺口較大,被淘汰專業的教師一時難以轉型。三是學校發展速度較快,而教師編制多年未作調整,想招聘教師苦于沒有編制。

職業院校加強師資隊伍建設出路何在?筆者以為,積極申請擴充編制增加教師或動員教師轉型固然是應有之舉,但在短期內恐怕難以見效。著眼于當下,解決問題的有效辦法是著力建設一支穩定的兼職教師隊伍。在這方面,無論是政府層面還是職業院校都應該是大有可為的。

建設兼職教師隊伍,首先要弄清楚何為兼職教師?目前,職業院校在使用兼職教師這個概念時存在一些問題。兼職教師是一個專用名詞,有著特定的含義。早在2012年,教育部等部門就專門印發了《職業學校兼職教師管理辦法》,明確規定,“兼職教師是指受職業學校聘請,兼職擔任特定專業課或者實習指導課教學任務的專業技術人員、高技能人才。兼職教師占職業學校專兼職教師總數的比例應在學校崗位設置方案中明確,一般不超過30%。”許多職業院校置相關的規定于不顧,把“代課教師”“外聘教師”“臨聘教師”“編外教師”等一律稱為兼職教師。此種做法不僅混淆了兼職教師與各種“代課教師”的概念,也在很大程度上干擾、制約了兼職教師隊伍的建設。

筆者認為,兼職教師隊伍建設需要做好三個方面的工作。地方政府要有所作為,為職業院校兼職教師隊伍建設創設良好環境。一直以來國家宏觀政策都是提倡、鼓勵職業院校加強兼職教師隊伍建設的。但要真正落實就必然會涉及到現實層面的一系列實際問題,如薪資、崗位、時間、工作量等。這就需要地方政府創設良好的政策環境,將國家的政策導向轉化為可供操作的工作機制。在這方面有不少地方先行先試,成效顯著,樹立了典型,提供了范式。如蘇州工業園區統籌園區內高校教師隊伍建設,建立了園區內高校師資共享機制,鼓勵高校之間的教師相互兼課,受聘到外校兼課的教師可以獲得市場化的高薪酬等。蘇州工業園區的做法對一些地方政府出臺促進校企合作,共建兼職教師隊伍的政策具有很強的示范作用和借鑒意義。

加強校企合作,深化產教融合,是兼職教師隊伍建設的關鍵。兼職教師的主要來源應該是與職業院校有著密切聯系的行業企業。學校選聘或行業企業選派專業技術人員擔任兼職教師,是校企合作的應有之義,也是產教融合的重要內容。職業院校招聘兼職教師隊伍的零散、不成規模,追根溯源,還是校企合作的松散、不夠深入。

加強對兼職教師的培訓,是兼職教師隊伍建設的重要環節。與學校教師相比,兼職有兩大特點:一是優勢明顯,兼職教師在實踐知識和能力方面要優于學校教師。二是短板突出,兼職教師在掌握基本的教育理念、教學方法,熟悉基本的教育規律,具有教育教學的基本功等方面存在明顯不足。因此,無論兼職教師來自哪個渠道,都需要對他們進行專門的培訓。

《職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)》中提出:“完善職業學校自主聘任兼職教師的辦法,實施現代產業導師特聘計劃,設置一定比例的特聘崗位,暢通行業企業高層次技術技能人才從教渠道,推動企業工程技術人員、高技能人才與職業學校教師雙向流動。”政策導向非常鮮明,現實情況如此嚴峻。因此,筆者認為,職業院校在建設兼職教師隊伍方面應該是大有可為的。劉景忠 江蘇聯合職業技術學院顧問)


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