《中國教育現(xiàn)代化2035》提出“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”“建立全民終身學(xué)習(xí)的制度環(huán)境”。《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》明確提出構(gòu)建“泛在可及的終身教育體系”，為終身教育事業(yè)的發(fā)展明確了路徑和目標(biāo)。
浙江開放大學(xué)余杭學(xué)院積極服務(wù)國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅持“小而精、特而實”的發(fā)展路線，積極探索基層終身教育的新形態(tài)，以構(gòu)建和打造“家門口的終身學(xué)堂”教育生態(tài)，深化“泛在可及、融合協(xié)同、智慧賦能、文化浸潤”辦學(xué)理念，通過多方面的實踐探索，有效推動了優(yōu)質(zhì)教育資源向社區(qū)末梢延伸，為地方構(gòu)建泛在可及的終身教育體系、終身教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供具有示范意義的實踐案例。
空間可達(dá)
打破物理邊界，實現(xiàn)教育服務(wù)就近供給
終身教育要真正實現(xiàn)泛在可及，首先需解決“去哪兒學(xué)”的問題。為了拓展教育教學(xué)場域，余杭學(xué)院探索將教育服務(wù)“嵌入”現(xiàn)有基層公共服務(wù)設(shè)施，形成“全域?qū)W習(xí)空間”，讓學(xué)習(xí)向人們?nèi)粘Ｉ羁臻g的各個角落延伸。
余杭學(xué)院主動對接社區(qū)治理與公共服務(wù)體系，把學(xué)習(xí)點設(shè)在居民熟悉的黨群服務(wù)中心、文化禮堂、企業(yè)職工之家等場所，逐步構(gòu)建起覆蓋“區(qū)、鎮(zhèn)街、村社”的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至2024年底，余杭學(xué)院已在全區(qū)多個鎮(zhèn)街設(shè)立10余個教學(xué)服務(wù)點，基本實現(xiàn)“15分鐘學(xué)習(xí)圈”全域覆蓋。例如，在阿里巴巴數(shù)字生態(tài)創(chuàng)新園，針對白領(lǐng)時間碎片化的特點，余杭學(xué)院聯(lián)合黨群服務(wù)中心推出“午間微課堂”，利用午休時段開展“數(shù)字技能”“職場溝通”等短課程；在周邊居民社區(qū)，則將閑置區(qū)域改造為“睦鄰學(xué)習(xí)驛站”，既保留教育功能，又融入鄰里交往與文化展示，成為社區(qū)居民愿意來、留得住的學(xué)習(xí)空間。
余杭學(xué)院堅持“善用盡用存量資源”的實踐探索，顯著降低了居民參與學(xué)習(xí)的時空門檻，使教育服務(wù)真正走到群眾家門口。更重要的是，它通過空間布局的優(yōu)化，推動公共教育服務(wù)在實踐層面實現(xiàn)“便捷獲得”，不僅避免了重復(fù)建設(shè)帶來的資源浪費，更激活了基層公共空間的教育功能，使黨群服務(wù)中心、文化禮堂等場所從單一的服務(wù)載體轉(zhuǎn)型為集學(xué)習(xí)、交流、展示于一體的復(fù)合型社區(qū)教育場域，有效增強了居民的歸屬感與參與感。充分體現(xiàn)了終身教育一貫強調(diào)的公平性與包容性，為地方打造可及、可感、可用的終身學(xué)習(xí)環(huán)境提供了切實可行的路徑。
對象包容
覆蓋全年齡群體，促進(jìn)教育資源普惠共享
終身教育具有全民性、開放性和包容性等特點，注重并強調(diào)教育不應(yīng)受年齡、身份或社會地位等因素而設(shè)限，而應(yīng)“惠及全民、貫穿終身”，且在“追求效率與公平、創(chuàng)新與規(guī)范、個體發(fā)展與社會需求”之間不斷尋求平衡點。余杭學(xué)院以此為實踐導(dǎo)向，構(gòu)建起面向全生命周期的教育服務(wù)體系，將“有教無類”從理念轉(zhuǎn)化為行動。
余杭學(xué)院的教育服務(wù)對象涵蓋青少年、在職成人、新市民及老年人等多元群體，且針對不同人群的發(fā)展需求提供差異化支持。面向青少年家庭，余杭學(xué)院聯(lián)合各中小學(xué)開展“家長學(xué)校與生涯規(guī)劃工作坊”，強化校家社協(xié)同作用；針對企業(yè)在職人員，打通學(xué)歷提升與職業(yè)技能培訓(xùn)雙路徑；聚焦外來務(wù)工人員與靈活就業(yè)者，實施“新余杭人賦能計劃”，內(nèi)容涵蓋普通話應(yīng)用、勞動權(quán)益保障與基礎(chǔ)數(shù)智技能；圍繞老年群體，則系統(tǒng)推進(jìn)“老年開放大學(xué)”建設(shè)，其中，“銀發(fā)數(shù)字課堂”“銀鈴電競”等專項服務(wù)有效緩解了老年人在智能操作技術(shù)和數(shù)字娛樂體驗中的困境。
2024年，學(xué)院注冊學(xué)員逾3000名，課程滿意度達(dá)97.8%。這一全年齡覆蓋、精準(zhǔn)聚焦的實踐模式，不僅進(jìn)一步明晰了構(gòu)建終身教育體系的育人價值旨?xì)w，更是通過教育服務(wù)增強了各類社會成員的參與能力，為其提供更多的發(fā)展機會，充分發(fā)揮終身教育在促進(jìn)社會公平與機會平等、社會和諧發(fā)展等方面的深層功能。余杭學(xué)院注重“需求識別—資源匹配—效果反饋”的閉環(huán)管理，避免“一刀切”式供給，使教育真正成為連接個體成長與社會進(jìn)步的橋梁，也讓“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的愿景在基層社區(qū)落地生根。
內(nèi)容適需
服務(wù)區(qū)域發(fā)展，強化教育供給精準(zhǔn)匹配
隨著全民終身學(xué)習(xí)理念的不斷發(fā)展、學(xué)習(xí)型社會和學(xué)習(xí)型大國建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，終身教育作為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，對于培育新質(zhì)人才具有關(guān)鍵驅(qū)動作用。余杭學(xué)院認(rèn)為，構(gòu)建泛在可及的終身教育體系，不僅要實現(xiàn)空間覆蓋或形式普及，更要注重教育內(nèi)容的適切性。基于個人終身學(xué)習(xí)需求，余杭學(xué)院確立了“需求導(dǎo)向、問題驅(qū)動”的課程開發(fā)原則，推動教育內(nèi)容從“標(biāo)準(zhǔn)化供給”向“在地化適配”轉(zhuǎn)型，以實現(xiàn)真正的學(xué)習(xí)效能與社會價值。
在課程體系建設(shè)上，余杭學(xué)院錨定三大維度。一是深入理解地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)實需求，加強與地方政府部門、企業(yè)、社會團(tuán)體等各方的合作，圍繞區(qū)域核心發(fā)展定位，開設(shè)“低空經(jīng)濟(jì)”“人工智能基礎(chǔ)應(yīng)用”等數(shù)智技能類課程，靈活調(diào)整課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容，使教育成果服務(wù)于地方發(fā)展，助力地方產(chǎn)業(yè)升級和人才培養(yǎng)；二是賡續(xù)地方文化根脈，依托良渚五千年文明、徑山禪茶文化及本地非遺資源，聯(lián)合鄉(xiāng)村博物館共同開發(fā)“西游技”非遺教育項目，設(shè)計“紙傘制作”“絲綿紡制”“傳統(tǒng)糕點技藝”等體驗式課程，使文化傳承轉(zhuǎn)化為可參與、可習(xí)得的學(xué)習(xí)實踐；三是回應(yīng)基層民生關(guān)切，針對人口老齡化、家庭教育、心理健康意識提升等現(xiàn)實問題，推出“健康大講堂”“親子溝通工作坊”“情緒管理微課”等公益課程，增強居民生活韌性。此外，余杭學(xué)院還特別關(guān)注教育資源不均衡問題，通過建立“流動學(xué)堂”，定期組織優(yōu)秀教師深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村開展巡回教學(xué)，確保每一位有學(xué)習(xí)意愿的居民都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。
截至2024年底，余杭學(xué)院年均開設(shè)非學(xué)歷課程30余門，超過1.2萬人次參與，反映出學(xué)習(xí)者對內(nèi)容實用性和情境契合度的一致認(rèn)可。余杭學(xué)院堅持以區(qū)域為本位的課程開發(fā)模式，在數(shù)字資源建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，深化技術(shù)融合，提升了各方參與的內(nèi)生動力，使終身教育真正成為連接個體發(fā)展與社區(qū)進(jìn)步的紐帶，彰顯“服務(wù)在地、反哺社會”的功能定位，也為區(qū)域終身教育的內(nèi)容建構(gòu)提供了具有可操作性的實踐案例。這種因地制宜、因需施教的做法，不僅滿足了不同群體的學(xué)習(xí)需求，也促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)教育資源的均衡配置和社會和諧發(fā)展。
方式融合
貫通多元路徑，實現(xiàn)學(xué)習(xí)過程協(xié)同高效
大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，正在推動教育領(lǐng)域發(fā)生深刻變革。余杭學(xué)院通過方法層面的系統(tǒng)設(shè)計，將技術(shù)、組織與人際互動有機整合，堅持“貫通線上與線下、融合自主與協(xié)作、銜接正式與非正式”原則，推動學(xué)習(xí)形態(tài)從割裂走向融合、從被動走向主動，實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的靈活整合與實施路徑的有機協(xié)同。
依托“浙江省全民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺”和“浙學(xué)通”等平臺，學(xué)員在線學(xué)習(xí)軌跡（觀看時長、測驗結(jié)果、互動頻次等）自動生成學(xué)情簡報，供線下教師精準(zhǔn)調(diào)整輔導(dǎo)策略；線下活動成果（手工作品、展演視頻等）亦被數(shù)字化歸檔，納入個人學(xué)習(xí)檔案，形成完整成長記錄。通過雙向互饋機制，線上線下不再是孤立的環(huán)節(jié)，構(gòu)成連續(xù)、動態(tài)、互補的信息統(tǒng)計，實現(xiàn)學(xué)習(xí)過程的數(shù)據(jù)貫通與行為聯(lián)動。通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量運行體系以及質(zhì)量監(jiān)控體系，構(gòu)筑協(xié)同高效的學(xué)習(xí)生態(tài)；通過路徑融合、過程優(yōu)化和質(zhì)量控制，實現(xiàn)終身教育“可及”向“有效”“提質(zhì)”躍升。
余杭學(xué)院根據(jù)不同群體的學(xué)習(xí)習(xí)慣與課程目標(biāo)，設(shè)計差異化融合模式。學(xué)歷教育采用“線上系統(tǒng)學(xué)+線下重點導(dǎo)+實踐任務(wù)促”結(jié)構(gòu)，保障學(xué)員知識體系完整性與應(yīng)用能力提升。社區(qū)教育以“線下體驗為主、線上支持為輔”，如老年學(xué)員在“睦鄰驛站”現(xiàn)場學(xué)習(xí)智能手機操作后，可通過專屬小程序回看帶字幕的教學(xué)視頻，家屬亦可協(xié)助復(fù)習(xí)。在職人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)，引入“直播示范—模擬實操—智能反饋”閉環(huán)模式，借助輕量化人工智能輔助工具實現(xiàn)即時糾偏與個性強化。
地方開放教育機構(gòu)作為終身教育的關(guān)鍵載體，具有靈活性、開放性與社區(qū)嵌入性，成為打通終身教育“最后一公里”的重要支點，承擔(dān)著服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的關(guān)鍵職能。余杭學(xué)院作為基層開放教育機構(gòu)，在學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中發(fā)揮獨特的功能——既非替代學(xué)校教育，亦非簡單提供培訓(xùn)，而是作為連接制度性教育資源與日常生活世界的橋梁，推動學(xué)習(xí)真正融入個體成長與社區(qū)發(fā)展的肌理之中，不僅關(guān)注學(xué)習(xí)發(fā)生的便利性，更注重學(xué)習(xí)過程的深度參與和成果轉(zhuǎn)化，使教育真正成為賦能個體、聯(lián)結(jié)社區(qū)、服務(wù)發(fā)展的內(nèi)生力量。通過打造“家門口的終身學(xué)堂”，余杭學(xué)院為地方構(gòu)建泛在可及的終身教育體系提供了可復(fù)制、可推廣的實踐案例，不僅回應(yīng)了城鄉(xiāng)居民對多樣化、便捷化、高質(zhì)量學(xué)習(xí)機會的現(xiàn)實期待，更是探索出一條扎根社區(qū)、聯(lián)動多方、技術(shù)適切、機制靈活的基層開放大學(xué)的教育創(chuàng)新路徑。
教育興則國家興，教育強則國家強。余杭學(xué)院全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，助力地方不斷完善服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，致力于讓群眾享有更多學(xué)習(xí)的機會、更加便捷的學(xué)習(xí)資源、更高質(zhì)量的教育服務(wù)。面向未來，余杭學(xué)院將深化協(xié)同育人，助推地方終身教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)成果認(rèn)證，構(gòu)建更具韌性的數(shù)字支持系統(tǒng)，讓教育真正走近街巷、走進(jìn)家庭、走入人心，辦好人民滿意的教育，書寫屬于新時代的終身學(xué)習(xí)故事。（孫昊）