2023年，國家發(fā)展改革委、教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》，圍繞“賦能”和“提升”提出五方面政策舉措，統(tǒng)籌解決人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”的問題。全國兩會期間，代表委員們就現(xiàn)代職業(yè)教育與產(chǎn)教深度融合，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展積極建言獻策。
全國政協(xié)委員、湖南省教育廳副廳長王仁祥：
強化中職基礎性地位，統(tǒng)籌推進職普融通
今年全國兩會上，針對職普分流政策實施中存在的簡單擴大普高規(guī)模、弱化中職地位等現(xiàn)象，全國政協(xié)委員、湖南省教育廳副廳長王仁祥建議，統(tǒng)籌推進職普融通，滿足學生多樣化的選擇需求，首先應修訂中職學校教學大綱，深化課程改革，并完善學籍管理；其次要推進職普協(xié)調(diào)發(fā)展，完善現(xiàn)代職教體系，暢通中職學生成長通道。
王仁祥表示，要強化中職基礎性地位，需從國家層面出臺高中階段教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見，指導各地統(tǒng)籌測算高中階段教育學位規(guī)模；加快改善公辦中職學校的辦學條件，嚴格控制審批新設民辦中職學校；加快實施中職“雙優(yōu)計劃”、全面提升關鍵辦學能力，并強化中職教師隊伍建設。
此外，他認為還應加快發(fā)展職業(yè)本科教育，完善貫通培養(yǎng)機制，暢通學生職業(yè)發(fā)展路徑；積極做好宣傳引導，扭轉(zhuǎn)大眾對中職教育的刻板印象。
全國人大代表、鄭州鐵路職業(yè)技術學院院長馬玉霞：
加快發(fā)展職業(yè)本科教育，助力形成新質(zhì)生產(chǎn)力
“支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，辦好人民滿意的教育，高等職業(yè)教育必須適配產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，匹配新型生產(chǎn)關系，需要大力提高職業(yè)教育質(zhì)量，加快發(fā)展職業(yè)本科教育，提升學生就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)水平。”全國人大代表、鄭州鐵路職業(yè)技術學院院長馬玉霞說。
馬玉霞注意到，目前各省職業(yè)本科教育存在職業(yè)本科學校數(shù)量少、招生少、在校生少的“三少”現(xiàn)象。如河南省現(xiàn)有高職高專院校110所，在校生130多萬人，而職業(yè)本科院校只有1所，職業(yè)本科專業(yè)在校生不足1萬人，難以滿足地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)復合型技術技能人才的需求，難以滿足人民群眾對接受職業(yè)本科教育的需求。
為此，馬玉霞提出三方面建議：一是在推進省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革中，教育部要指導各地加強部省聯(lián)動，謀劃好發(fā)展職業(yè)本科教育這盤棋。二是教育部要加強職業(yè)本科教育試點工作。依據(jù)相關文件要求，開展職業(yè)本科教育試點，并逐步擴大試點規(guī)模，調(diào)動地方對現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的積極性。三是創(chuàng)新招生體制，完善省級統(tǒng)籌、綜合評價、多元錄取的“職教高考”制度。優(yōu)化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”結(jié)構(gòu)比例和組織方式，職業(yè)本科院校和應用本科院校應拿出一定的計劃直接面向中職學校招生。
全國政協(xié)委員、河北交通職業(yè)技術學院副院長張運凱：
強化政府在產(chǎn)教融合中的主導作用
近年來，職業(yè)教育領域產(chǎn)教融合、校企合作不斷深入。但是在調(diào)研中，全國政協(xié)委員、河北交通職業(yè)技術學院副院長張運凱發(fā)現(xiàn)了一些值得關注的問題。張運凱表示，目前國家已經(jīng)制定了對產(chǎn)教融合型企業(yè)抵免教育費附加的支持政策，但一些企業(yè)還沒有享受到。國家層面對產(chǎn)教融合型企業(yè)在金融、財政、土地等方面的支持政策尚無具體措施。
張運凱建議，一是推動政策全面落實。一方面盡快將產(chǎn)教融合型企業(yè)的教育費附加返還落實到位，讓企業(yè)享受到政策紅利。另一方面優(yōu)化集團化國家產(chǎn)教融合型企業(yè)上繳教育費附加抵免程序，下屬分、子公司均由集團公司統(tǒng)一申報抵免；二是強化政府在產(chǎn)教融合中的重要作用。建議市級政府成立產(chǎn)教融合協(xié)調(diào)機構(gòu)，做好市域產(chǎn)教聯(lián)合體各項建設工作。加強評估考核，制定可量化的評價指標，定期向社會公布考核結(jié)果；三是提高職業(yè)院校技術服務能力。要強化應用研究，提高技術服務水平，突出服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色，與企業(yè)合作開展技術研發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品升級；四是強化職業(yè)院校研發(fā)與產(chǎn)業(yè)融合。（中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)見習記者 鄭翅 整理）