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寧波創新打造安全技能人才培養“四新”高地
時間:2022-01-25 來源:浙江省人社廳網站

安全技能人才是確保安全生產的中堅力量。近年來,寧波市人力社保局堅決扛起市級安全技能公共實訓基地的使命責任,充分發揮國家級重點就業訓練中心的功能作用,緊盯全市百萬產業工人安全和消防技能提升的實際需求,以深入實施全市技能提升行動為牽引,聚力打造安全技能人才培養“四新”高地。

一、堅持統籌規劃,構建安全技能人才培養新體系

一是構建五大安全技能實訓體系。樹立“大應急、大救援、大安全”理念,建立安全生產、消防安全、公共安全、災害應急救援及人身傷害救助技能五大安全技能實訓體系,設定微型消防站業務操作、危化應急處置、心理健康安全、安保器械操作等15個項目(工種)30余個不同等級培訓內容。目前,已開發安全技能類職業資格和專項職業能力標準、大綱、題庫20余套,部分標準已被人社部作為國家級標準擬在全國推廣。

二是構建安全培訓政策制度體系。堅持政策引領、制度保障,制定實施《寧波市職業技能提升行動實施方案(2019-2021)》《關于高水平培育新時代寧波工匠隊伍的實施意見》《寧波市高技能人才公共實訓基地運行管理績效考核試行辦法》等系列政策,建立健全教學管理、檔案管理、基地管理等規章制度,推動安全培訓發展的政策體系和體制環境更加完善。

三是構建政校企工作聯動組織體系。堅持一體聯動、協作共贏,建立由應急管理、消防、公安、教育等行業主管部門,寧波紡織服裝技術學院、寧波技師學院等職業院校,寧波港集團、市軌道交通集團等重點企業深度參與的工作聯盟。與市消防救援支隊合作在全省率先設立消防技能人才研究室、危化應急處置基礎技能教研室,深入開展消防救援培訓項目研發和培訓,受到社會各界廣泛好評。

二、堅持多元參與,搭建安全技能人才培養新平臺

一是搭建“1+X”實訓平臺。強化“一核驅動”,積極謀劃并深度參與高技能人才“155”公共實訓基地建設,全市唯一綜合性安全類高技能公共實訓基地擁有實訓工位320余個,年培訓上萬人次。強化“多點聯動”,依托各地消防救援站建成覆蓋全市的14個消防安全實訓基地,并在寧波大學科技學院、寧波紡織服裝技術學院合建實訓基地分基地,在鎮海石化建安公司建立實訓基地。

二是搭建安全技能競技平臺。堅持“以賽促訓”,先后成功舉辦寧波首屆現場應急救護技能競賽、全市最高規格的“技能之星”應急救援技能競賽、微型消防站應急救援技能競賽等各類安全技能比武活動10余場,近3萬人參賽,在全市營造了重視安全、崇尚技能的良好氛圍。

三是搭建數字化服務平臺。堅持“數字賦能”,建成全國首個技能人才繼續教育網,實現上萬人同時云課程共享、在線考試及手機移動學習。上線“云上課堂”,開發5大類15項安全培訓課程,服務全市100多家企事業單位上萬名員工開展線上學習。自主開發培訓管理系統,建立“紙質+電子+影音”學習檔案,實現培訓經歷、學習記錄、考試成績數字化精準管理。

三、堅持實用導向,創建安全技能人才培養新模式

一是提供多樣化培訓服務。開辦“專題培訓”,先后舉辦城市救援管理、綠色石化應急管理、校園安全管理等研修班30余期,培訓近2000人次。開展“訂單培訓”,根據企業個性化需求提供“一企一策”培訓,先后為浙江二建建設集團、寧波貝發集團等50余家企業培訓2萬余人次。開發“專項訓練”,與市公安局聯合開發輔警崗位技能專項能力訓練科目,培訓全市公安輔警上萬人。

二是創新“2+3”教學模式。針對微型消防站、危化應急處置培訓實戰化要求高的實際,創新“2天線上微課+3天線下實操”教學模式,并通過火災現場情景模擬演練強化實戰心理和應急處置能力,2萬余名培訓合格的各類消防重點崗位人員在初起火災中發揮了關鍵作用。

三是強化全方位效果評估。實行“以考促評”,建立10余項教學管理和考評員遴選制度,確保考評員和考生配比率不低于1:10。實行“以服促評”,協助相關企業建立安全崗位能力自主評定體系,并在全市首次開展保安員(技師)技能評定。實行“以證促評”,建立微型消防站、消防控制室業務技能持證上崗制度,嚴格證書年審及人員復訓。

四、堅持內涵發展,鑄建安全技能人才培養新團隊

一是建專業化培訓工作團隊。建立“1+N+X”組織運行機制,即中心1個部門(職業技能部門)統籌協調N個消防技能人才研究室及危化應急處置技能教研室,支持保障X個聯合訓練基地開展安全實訓。同時,建立“年計劃+月課堂+一對一傳幫帶”內訓模式,涌現出“皇甫軍校”“夢芝隊”等一批懂培訓、會組織、作風硬的工作骨干。

二是建高端化實訓師資團隊。建立開放共享式培訓師資庫,囊括中國安全生產科學研究院、中國職業安全健康協會、中石化青島安工院等高級工程師及副教授以上近百名專家,技師以上職業資格等級、中級及以上專業技術職務比例超過50%。建立實訓師資資格審查和輪訓考核制度,要求所有實訓師資必須具有大專以上學歷,且經輪訓考核合格者方可持證授課。

三是建精品化課程研發團隊。成立由行業主管部門、人社部門和技術專家團隊、規范編制團隊組成的課程研發隊伍,開發公共安全崗位技能、消防安全實操技能、應急救援技能等10余門特色精品課程及相關培訓教材。在全省率先編定微型消防站設施操控、危化應急處置等工種職業標準,并將“微型消防站設施操控”納入省級專項能力職業工種。

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