為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，加強(qiáng)新時(shí)代技能人才培養(yǎng)，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)近日共同印發(fā)《關(guān)于全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制 加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見》，全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才和技能支撐。
《意見》明確，中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制以至少簽訂1年以上勞動(dòng)合同的技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員為主要培養(yǎng)對(duì)象，發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)主體作用，推行培養(yǎng)和評(píng)價(jià)“雙結(jié)合”，企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和院校培訓(xùn)基地“雙基地”，企業(yè)導(dǎo)師和院校導(dǎo)師“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)模式。學(xué)徒培養(yǎng)目標(biāo)以符合企業(yè)崗位需求的中級(jí)工、高級(jí)工及技師、高級(jí)技師為主。培養(yǎng)期限為1—2年，特殊情況可延長(zhǎng)到3年。各類企業(yè)可采用舉辦培訓(xùn)班、集訓(xùn)班等形式，采取彈性學(xué)制和學(xué)分制等管理手段，按照“一班一方案”開展學(xué)徒培訓(xùn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展要求，依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)、企業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)規(guī)范開展相應(yīng)職業(yè)（工種）培訓(xùn)。
《意見》指出，要完善經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策，對(duì)開展學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金從職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金或就業(yè)補(bǔ)助資金列支。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市（地）以上人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門確定，學(xué)徒每人每年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上5000元以上，并可結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培訓(xùn)成本、物價(jià)指數(shù)等情況定期調(diào)整。要健全企業(yè)保障機(jī)制，學(xué)徒在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定支付工資，且工資不得低于企業(yè)所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)帶徒任務(wù)的企業(yè)導(dǎo)師享受導(dǎo)師帶徒津貼，津貼標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)確定，津貼由企業(yè)承擔(dān)。要建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)建立學(xué)徒獎(jiǎng)學(xué)金、師帶徒津貼（授課費(fèi)、課時(shí)費(fèi)），制定職業(yè)技術(shù)技能等級(jí)認(rèn)定優(yōu)惠政策，暢通企業(yè)間流通渠道。
《意見》要求，相關(guān)部門要把全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)作為實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)、加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施。要建立與企業(yè)的聯(lián)系制度，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)企業(yè)全面自主開展技能人才評(píng)價(jià)，廣泛動(dòng)員企業(yè)、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職工積極參與學(xué)徒制培訓(xùn)，擴(kuò)大企業(yè)新型學(xué)徒制覆蓋面和提高學(xué)徒制培訓(xùn)的質(zhì)量。
據(jù)悉，人社部與財(cái)政部2015-2017年分兩批在22個(gè)省啟動(dòng)了企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作，參加試點(diǎn)企業(yè)158家，培養(yǎng)新型學(xué)徒制職工2萬(wàn)人。2018年起，人社、財(cái)政兩部門在全國(guó)30個(gè)省市區(qū)全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制。2019年，《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019——2021年）》明確要求3年培訓(xùn)100萬(wàn)新型學(xué)徒。2019—2020年，企業(yè)和院校積極參與企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，全國(guó)共累計(jì)培養(yǎng)企業(yè)新型學(xué)徒超80萬(wàn)人。（高毅哲）