由于歷史的慣性、傳統(tǒng)的桎梏和機(jī)制的壁壘，長(zhǎng)期以來，職業(yè)教育呈現(xiàn)出頂層設(shè)計(jì)重視、理論研究認(rèn)可、普通教育漠然、家長(zhǎng)社會(huì)偏見、產(chǎn)業(yè)企業(yè)抱怨、職教內(nèi)部自卑的尷尬現(xiàn)實(shí)。
黨的十八大以來，職業(yè)教育受到空前重視，獲得長(zhǎng)足發(fā)展，取得顯著成效。《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確了職業(yè)教育的類型定位，產(chǎn)教融合、校企合作的類型特征日益明顯，德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制逐漸形成，人才供給質(zhì)量不斷提高。我國(guó)不斷拓寬與深化職業(yè)教育國(guó)際合作，中國(guó)道路、中國(guó)模式、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)貢獻(xiàn)、中國(guó)影響……職業(yè)教育助力中華民族堅(jiān)定走向世界舞臺(tái)中央。職業(yè)教育的類型自信不是夜郎自大的自我感覺，也不是自賣自夸的自我標(biāo)榜，而是當(dāng)仁不讓的自我認(rèn)同。
歷史進(jìn)程數(shù)次執(zhí)牛耳
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的墨子是職業(yè)教育的祖師，他的“不以規(guī)矩，不成方圓”“三百六十行，行行出狀元”等職業(yè)教育思想至今熠熠生輝，呂不韋發(fā)明的“物勒工名”法開創(chuàng)質(zhì)量監(jiān)管制度的先河。西漢時(shí)期在職業(yè)教育培養(yǎng)機(jī)制上已經(jīng)有了工匠和工師之分，發(fā)明的造紙術(shù)對(duì)世界科學(xué)和文化的傳播產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。唐朝時(shí)期形成了龐大而完善的學(xué)徒制體系，職業(yè)教育借助絲綢之路使中國(guó)產(chǎn)品與科技在世界范圍內(nèi)運(yùn)用和推廣。宋朝時(shí)期畢昇發(fā)明的活字印刷術(shù)成為世界科技史的不朽豐碑。明朝時(shí)期宋應(yīng)星編著的《天工開物》，清朝時(shí)期的圓明園都從不同的側(cè)面和角度顯示我國(guó)職業(yè)教育的水平。即使在民國(guó)時(shí)期，我國(guó)職業(yè)教育也有可圈可點(diǎn)之處，1996年德國(guó)人提出“工作過程”的概念，因此有人認(rèn)為“工作過程”是舶來品，其實(shí)早在1918年陶行知先生在《生利主義之職業(yè)教育》一文中就對(duì)“工作過程”作了經(jīng)典的論述，比德國(guó)人早78年。
產(chǎn)業(yè)大軍升級(jí)中國(guó)造
在2020年11月24日召開的全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“技術(shù)工人是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要基礎(chǔ)”，并強(qiáng)調(diào)要“造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍”。截至目前，我國(guó)職業(yè)教育已為各行各業(yè)累計(jì)培養(yǎng)輸送2億多高素質(zhì)勞動(dòng)者。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。即使在高精尖領(lǐng)域，職業(yè)教育培養(yǎng)的畢業(yè)生也不可替代大有作為。火箭發(fā)動(dòng)機(jī)高級(jí)焊接技師高鳳林，1980年技校畢業(yè)，有36年工作經(jīng)歷，因解決世界性難題——火箭發(fā)動(dòng)機(jī)螺旋管束式大噴管焊接技術(shù)而得到諾貝爾獎(jiǎng)獲得者丁肇中的認(rèn)可和推薦，為世界16個(gè)國(guó)家參與的反物質(zhì)探測(cè)器項(xiàng)目開發(fā)的制造工藝方案，獲得了美國(guó)宇航局認(rèn)可。職業(yè)院校培養(yǎng)的畢業(yè)生不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才，而且為社會(huì)正常運(yùn)行提供適配的高素質(zhì)勞動(dòng)者。從中國(guó)制造到中國(guó)智造、中國(guó)創(chuàng)造，職業(yè)教育是不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
教育扶貧擔(dān)綱挑大梁
占世界人口近五分之一的中國(guó)全面消除絕對(duì)貧困，提前10年實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)，不僅是中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義的大事件，也是人類減貧史乃至人類發(fā)展史上的大事件，為全球減貧事業(yè)發(fā)展和人類發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。實(shí)施“五個(gè)一批”工程是因人而異因地制宜卓有成效的脫貧方法和路徑，在“發(fā)展教育脫貧一批”中，職業(yè)教育一馬當(dāng)先成為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的排頭兵和主力軍。職業(yè)教育一方面直接為脫貧攻堅(jiān)提供人才、項(xiàng)目、技術(shù)、信息和資金支持，通過輸血使貧困家庭迅速脫貧致富；另一方面發(fā)揮職業(yè)院校的培訓(xùn)功能對(duì)相應(yīng)人群既扶智又扶志，通過造血使貧困家庭得到持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)院校70%以上的學(xué)生來自農(nóng)村，千萬家庭通過職業(yè)教育達(dá)成了“職教一人，就業(yè)一個(gè)，脫貧一家”的目標(biāo)。職業(yè)教育使貧困家庭的孩子有了安身立命的本領(lǐng)，過上了尊嚴(yán)而體面的生活，阻斷了貧困代際傳遞。
體系貫通打破天花板
職業(yè)教育作為一種教育類型，類型之內(nèi)有層次。從體系建構(gòu)上，中職成為職業(yè)教育的起點(diǎn)而非終點(diǎn)，從高職專科到本科層次職業(yè)教育，從本科層次職業(yè)教育到專業(yè)學(xué)位研究生，除學(xué)歷層次的銜接還建構(gòu)了與職業(yè)教育特點(diǎn)相符合的學(xué)位制度，職業(yè)教育縱向晉升的“天花板”徹底被打破。不僅如此，職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育、成人教育、社區(qū)教育、特殊教育、網(wǎng)絡(luò)教育等不同教育形式之間的籬笆墻也將逐漸被拆除。受教育者可以憑借國(guó)家職業(yè)資格框架和學(xué)分銀行，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)資格的等值互換，實(shí)現(xiàn)就業(yè)與培訓(xùn)的任意切換。職業(yè)院校畢業(yè)生學(xué)歷學(xué)位提高渠道、技術(shù)技能提升渠道、職業(yè)資格晉級(jí)渠道、“1+X”證書獲取渠道、從能工巧匠到大國(guó)工匠的榮譽(yù)渠道等交織成一個(gè)縱向貫通、橫向融通的多層次、全方位、立體化的人才成長(zhǎng)體系。現(xiàn)代職業(yè)教育體系不僅對(duì)國(guó)家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義，而且提高了職業(yè)教育自身的適應(yīng)性。
政策供給助推新發(fā)展
黨中央高度重視職業(yè)教育工作。習(xí)近平總書記多次到職業(yè)學(xué)校視察調(diào)研，對(duì)職業(yè)教育作出一系列重要指示，為職業(yè)教育改革發(fā)展指明了方向，設(shè)計(jì)了路徑，提供了保障。政策是推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α！蛾P(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》等加快了職業(yè)教育體系建設(shè)。學(xué)生資助政策和生均撥款制度、分類招生考試、高職擴(kuò)招、“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)、提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃、提高產(chǎn)業(yè)工人地位等提高了職業(yè)教育的適應(yīng)性和吸引力。職業(yè)教育在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了人的全面發(fā)展。
中國(guó)職業(yè)教育從5000多年的歷史探索中走來，從1866年福建馬尾船政學(xué)堂創(chuàng)辦以來的150多年的探索中走來，從1918年中華職業(yè)學(xué)校誕生以來的100多年的探索中走來，從1949年新中國(guó)成立以來70多年的探索中走來，從1978年改革開放以來40多年的探索中走來，從黨的十八大以來近10年的探索中走來。回看走過的路，比較別人的路，遠(yuǎn)眺前行的路，我們的職業(yè)教育從跟跑到并跑再到領(lǐng)跑，跑出中國(guó)速度、中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)范式。中國(guó)職業(yè)教育沒有理由不自信，沒有理由不堅(jiān)定自信。
（作者滕道明 系江蘇省銅山中等專業(yè)學(xué)校黨委書記、校長(zhǎng)，正高級(jí)講師，江蘇省職業(yè)教育領(lǐng)軍人才）