日前，全球化智庫與西南財經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院共同研究編著的《中國留學(xué)發(fā)展報告（2020～2021）》（簡稱《報告》）藍(lán)皮書正式發(fā)布，其中顯示，新冠肺炎疫情并未明顯影響中國學(xué)生出國留學(xué)的實際需求，中國出國留學(xué)人數(shù)持續(xù)保持正增長，中國學(xué)生留學(xué)目的地多元化時代正在到來。與此同時，留學(xué)人員回國人數(shù)持續(xù)增加，擁有國際視野也成為不少留學(xué)生的核心競爭力。
赴美留學(xué)人數(shù)或遇拐點(diǎn)
《報告》認(rèn)為，在單邊主義、保護(hù)主義的影響下，國際關(guān)系受到?jīng)_擊，全球留學(xué)趨勢正在向選擇開放的區(qū)域遷轉(zhuǎn)；突如其來的全球性新冠肺炎疫情，使得全球留學(xué)發(fā)展遭遇新的挑戰(zhàn)。
新冠肺炎疫情在全球的持續(xù)蔓延，雖然給中國學(xué)生選擇出國留學(xué)帶來了一定消極影響，但由于中國教育體系仍處于發(fā)展和完善階段，并且在全球化發(fā)展之下出國學(xué)習(xí)和生活的經(jīng)歷仍然具有一定的競爭力和吸引力，所以中國學(xué)生對于國際化優(yōu)質(zhì)高等教育的需求并未發(fā)生根本性改變。出國留學(xué)仍是重要的發(fā)展方向，只是會在全球疫情蔓延期間有所延遲。
美國仍然是中國學(xué)生出國留學(xué)的第一大目的地國。但是《報告》中的一組數(shù)據(jù)值得注意：雖然近15年來赴美留學(xué)人員總數(shù)在增加，但其增長率自2009-2010學(xué)年以來持續(xù)下降的態(tài)勢并沒有明顯改變。結(jié)合當(dāng)前疫情發(fā)展等因素，中國學(xué)生赴美留學(xué)人數(shù)將可能在2020-2021學(xué)年遭遇拐點(diǎn)。越來越多的學(xué)生將目光投向了留學(xué)環(huán)境及簽證政策更為友好、疫情控制更為有效的國家和地區(qū)。
IIE（美國國際教育協(xié)會）最新發(fā)布的《2020年門戶開放報告》也從側(cè)面反映出這一趨勢。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019-2020學(xué)年在美國接受高等教育的國際學(xué)生有近108萬，同比2018-2019學(xué)年下降1.8%，是2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后赴美留學(xué)人數(shù)的首次下降。
留學(xué)大眾化趨勢更為明顯
《報告》顯示，在目前的國際局勢下，中國學(xué)生的留學(xué)目的地國呈現(xiàn)更加多元化發(fā)展態(tài)勢。
根據(jù)2020年7月18日發(fā)布的《啟德教育新常態(tài)下的留學(xué)現(xiàn)狀報告》中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，選擇赴日本、新加坡、新西蘭的留學(xué)生比例均出現(xiàn)小幅攀升。
與此同時，自費(fèi)留學(xué)仍然是中國出國留學(xué)的最主要群體，留學(xué)大眾化發(fā)展的趨勢更加明顯。《報告》指出，父母與親友的資助依然是中國大學(xué)本科畢業(yè)生最主要的留學(xué)費(fèi)用來源，且該來源占比從2013屆到2018屆一直呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升趨勢，由2013屆的89%上升至2018屆的94.2%。另一方面，依靠國外大學(xué)或國外機(jī)構(gòu)資助留學(xué)的學(xué)生占比則在逐年下降。在國際教育資源進(jìn)一步開放、留學(xué)主要目的地國相對寬松友好的留學(xué)、就業(yè)及移民政策等多種因素的共同作用下，中國留學(xué)生有了更多元化的留學(xué)選擇，更多中國普通家庭的孩子有了出國深造的機(jī)會。
受新冠肺炎疫情影響，不少國外高校出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)收緊甚至嚴(yán)重制約學(xué)校發(fā)展的情況，《報告》認(rèn)為，這種情況客觀上也可能促使更多國外高校參與到吸引留學(xué)生的競爭中來，對于學(xué)生選擇出國留學(xué)來說或許會是窗口期，但全球頂尖高校的競爭壓力將會增加。《報告》建議，學(xué)生可以同時申請不同國家和地區(qū)的多所海外高校，并在申請海外高校的同時申請參與國內(nèi)實習(xí)，積攢相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗，這也能一定程度上避免因歐美國家高校中國學(xué)生申請率升高而產(chǎn)生的競爭風(fēng)險。
“在地留學(xué)”成疫情期間替代選擇
受新冠肺炎疫情影響，曾經(jīng)側(cè)重線下互聯(lián)的世界借助信息技術(shù)的發(fā)展轉(zhuǎn)型為以線上互聯(lián)為主的模式，不少學(xué)生的留學(xué)生活也轉(zhuǎn)為在線學(xué)習(xí)。
《報告》認(rèn)為，礙于世界各國抗疫方式和抗疫決心不盡相同，疫情可能會更為深刻地影響到未來一段時期內(nèi)學(xué)生選擇出國留學(xué)的意愿與積極性，對國際教育和整個留學(xué)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
出國留學(xué)短期內(nèi)雖受到一定阻礙，但與此同時，在中外合作辦學(xué)高校中學(xué)習(xí)的“在地留學(xué)”正在成為新的替代選擇。特別在疫情期間，中外合作辦學(xué)的實體機(jī)構(gòu)以及具有良好合作關(guān)系的中外合作辦學(xué)項目的中方院校，成為本應(yīng)在海外合作院校學(xué)習(xí)的中國學(xué)生開展線上和線下學(xué)習(xí)的重要載體。
《報告》認(rèn)為，在國家政策的引導(dǎo)下，中外合作辦學(xué)事業(yè)蓬勃發(fā)展，但東西部中外合作辦學(xué)分配不均、辦學(xué)質(zhì)量參差不齊等問題仍然存在。
與此同時，有關(guān)部門需深入研究中外合作辦學(xué)機(jī)制，有效促進(jìn)國外合作高校更好地在中國發(fā)揮國際人才培養(yǎng)的作用。此外，加大對中外合作辦學(xué)的支持力度，在創(chuàng)新試驗區(qū)吸引更多世界著名高校建立分校。這不僅能夠減少疫情及主要留學(xué)生目的地國收緊留學(xué)政策所帶來的負(fù)面影響，更重要的是，從長遠(yuǎn)角度來看，也能夠促進(jìn)中國教育教學(xué)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。(本報記者 孫亞慧)